由於國家人口龐大，大多數的人都不相識。即使是像吐瓦魯這種只有一萬人的小國，人民也不可能認識全國所有的人，至於人口多達十四億的中國更不用說了。因此，國家需要警察、法律、道德規範使境內人民不會因為陌生而經常捲入打鬥。由於在小型社會人人彼此認識，毋需設立警察、法律和道德規範對陌生人友好。
最後，一旦一個社會已發展到一萬人以上，如有重大決策，不可能把每一個人找來，讓大家坐著面對面商量，或者使人人都得以發表意見。人口數目龐大則需要領袖才能做決定，也需要管理者來執行決定，再由官僚來監督決策和法律的執行。或許有些讀者是無政府主義者，嚮往沒有國家或政府管制、自由自在的生活，然而這樣的夢是不切實際的：你必須尋找一個願意接納你的隊群或部落。由於隊群或部落裡的人都互相認識，便不需要國王、總統和官僚。
...... 關於國家，我們最熟悉的一個特徵就是不平等，以政治、經濟和社會地位而言，並非人人平等，即使是最講求平等的北歐民主政體也不例外。這也難怪，任何國家制訂法律規章的政治領導人都是少數人，絕大多數的平民只能服從。人民的經濟角色也大不相同（如農民、工友、律師、政治人物、店員等），有一些人賺的錢就是比其他人來得多，有些人的社會地位也比較高。到目前為止，已有不少人試圖消除社會不平等，如馬克斯就揭櫫共產主義的理想，提倡生產與分配皆“各盡所能，各取所需”，但這些人還是無法消弭人類社會的不平等。
在農業興起、人類社會得以大量生產糧食之前（公元前九千年左右），國家是不存在的。只有糧食大量生產，能夠餵養龐大的人口，而且人口需要一個權利核心來治理，國家才漸漸生成。人類史上第一個國家大約在公元前三千四百年左右出現在肥沃月灣，在之後的一千年，國家也陸續出現在中國、墨西哥、安地斯山區、馬達加斯加等地區。到今天，展開世界地圖，你會發現除了南極，整個地球就像拼圖一樣，由大大小小的國家組成。即使是南極，目前也有七個國家對這個冰封萬年、杳無人跡的大陸提出主權要求。
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Elman Service
隊群／社群 Band 大家族，幾個有親緣關係的家族（11000年）Hunter gatherer
部落 Tribe 百人。幾十個家庭，分屬氏族，互相聯姻。農夫、畜牧、或一起。或自然資源特別豐富。（13000年）
酋邦 Chiefdom 千人。經濟分工，可儲存糧食，餵養不事農工的人口。有共同的意識形態、政治和宗教認同來辨稱你我。Redistributive Economy 重分配經濟。
國家 State 萬人。人口增多、中央極權、科技和武器進步可以征服傳統社群。
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在第一次接觸時，新幾內亞人仔細觀察歐洲人的行為，以及他們遺留在營地的東西，找尋證據，以判定他們到底是人、是神，還是鬼。新幾內亞人發現了兩件事，終於相信那些歐洲人是人：一是他們留在營地茅坑的糞便，看起來就跟一般人的大便一樣；另一是根據獻給歐洲人洩欲的新幾內亞少女所云，歐洲男人的性器與新幾內亞男人無異，性交的方式也差不多。
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